中華人(rén)民共和(hé)國公職人(rén)員(yuán)政務處分(fēn)法 (2020年6月(yuè)20日第十三屆全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第十九次會議(yì)通(tōng)過) 第一章(zhāng) 總 則 第一條 爲了(le)規範政務處分(fēn),加強對(duì)所有行使公權力的(de)公職人(rén)員(yuán)的(de)監督,促進公職人(rén)員(yuán)依法履職、秉公用(yòng)權、廉潔從政從業、堅持道德操守,根據《中華人(rén)民共和(hé)國監察法》,制定本法。 第二條 本法适用(yòng)于監察機關對(duì)違法的(de)公職人(rén)員(yuán)給予政務處分(fēn)的(de)活動。 本法第二章(zhāng)、第三章(zhāng)适用(yòng)于公職人(rén)員(yuán)任免機關、單位對(duì)違法的(de)公職人(rén)員(yuán)給予處分(fēn)。處分(fēn)的(de)程序、申訴等适用(yòng)其他(tā)法律、行政法規、國務院部門規章(zhāng)和(hé)國家有關規定。 本法所稱公職人(rén)員(yuán),是指《中華人(rén)民共和(hé)國監察法》第十五條規定的(de)人(rén)員(yuán)。 第三條 監察機關應當按照(zhào)管理(lǐ)權限,加強對(duì)公職人(rén)員(yuán)的(de)監督,依法給予違法的(de)公職人(rén)員(yuán)政務處分(fēn)。 公職人(rén)員(yuán)任免機關、單位應當按照(zhào)管理(lǐ)權限,加強對(duì)公職人(rén)員(yuán)的(de)教育、管理(lǐ)、監督,依法給予違法的(de)公職人(rén)員(yuán)處分(fēn)。 監察機關發現公職人(rén)員(yuán)任免機關、單位應當給予處分(fēn)而未給予,或者給予的(de)處分(fēn)違法、不當的(de),應當及時(shí)提出監察建議(yì)。 第四條 給予公職人(rén)員(yuán)政務處分(fēn),堅持黨管幹部原則,集體討(tǎo)論決定;堅持法律面前一律平等,以事實爲根據,以法律爲準繩,給予的(de)政務處分(fēn)與違法行爲的(de)性質、情節、危害程度相當;堅持懲戒與教育相結合,寬嚴相濟。 第五條 給予公職人(rén)員(yuán)政務處分(fēn),應當事實清楚、證據确鑿、定性準确、處理(lǐ)恰當、程序合法、手續完備。 第六條 公職人(rén)員(yuán)依法履行職責受法律保護,非因法定事由、非經法定程序,不受政務處分(fēn)。 第二章(zhāng) 政務處分(fēn)的(de)種類和(hé)适用(yòng) 第七條 政務處分(fēn)的(de)種類爲: (一)警告; (二)記過; (三)記大(dà)過; (四)降級; (五)撤職; (六)開除。 第八條 政務處分(fēn)的(de)期間爲: (一)警告,六個(gè)月(yuè); (二)記過,十二個(gè)月(yuè); (三)記大(dà)過,十八個(gè)月(yuè); (四)降級、撤職,二十四個(gè)月(yuè)。 政務處分(fēn)決定自作出之日起生效,政務處分(fēn)期自政務處分(fēn)決定生效之日起計算(suàn)。 第九條 公職人(rén)員(yuán)二人(rén)以上共同違法,根據各自在違法行爲中所起的(de)作用(yòng)和(hé)應當承擔的(de)法律責任,分(fēn)别給予政務處分(fēn)。 第十條 有關機關、單位、組織集體作出的(de)決定違法或者實施違法行爲的(de),對(duì)負有責任的(de)領導人(rén)員(yuán)和(hé)直接責任人(rén)員(yuán)中的(de)公職人(rén)員(yuán)依法給予政務處分(fēn)。 第十一條 公職人(rén)員(yuán)有下(xià)列情形之一的(de),可(kě)以從輕或者減輕給予政務處分(fēn): (一)主動交代本人(rén)應當受到政務處分(fēn)的(de)違法行爲的(de); (二)配合調查,如實說明(míng)本人(rén)違法事實的(de); (三)檢舉他(tā)人(rén)違紀違法行爲,經查證屬實的(de); (四)主動采取措施,有效避免、挽回損失或者消除不良影(yǐng)響的(de); (五)在共同違法行爲中起次要或者輔助作用(yòng)的(de); (六)主動上交或者退賠違法所得(de)的(de); (七)法律、法規規定的(de)其他(tā)從輕或者減輕情節。 第十二條 公職人(rén)員(yuán)違法行爲情節輕微,且具有本法第十一條規定的(de)情形之一的(de),可(kě)以對(duì)其進行談話(huà)提醒、批評教育、責令檢查或者予以誡勉,免予或者不予政務處分(fēn)。 公職人(rén)員(yuán)因不明(míng)真相被裹挾或者被脅迫參與違法活動,經批評教育後确有悔改表現的(de),可(kě)以減輕、免予或者不予政務處分(fēn)。 第十三條 公職人(rén)員(yuán)有下(xià)列情形之一的(de),應當從重給予政務處分(fēn): (一)在政務處分(fēn)期内再次故意違法,應當受到政務處分(fēn)的(de); (二)阻止他(tā)人(rén)檢舉、提供證據的(de); (三)串供或者僞造、隐匿、毀滅證據的(de); (四)包庇同案人(rén)員(yuán)的(de); (五)脅迫、唆使他(tā)人(rén)實施違法行爲的(de); (六)拒不上交或者退賠違法所得(de)的(de); (七)法律、法規規定的(de)其他(tā)從重情節。 第十四條 公職人(rén)員(yuán)犯罪,有下(xià)列情形之一的(de),予以開除: (一)因故意犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑以上刑罰(含宣告緩刑)的(de); (二)因過失犯罪被判處有期徒刑,刑期超過三年的(de); (三)因犯罪被單處或者并處剝奪政治權利的(de)。 因過失犯罪被判處管制、拘役或者三年以下(xià)有期徒刑的(de),一般應當予以開除;案件情況特殊,予以撤職更爲适當的(de),可(kě)以不予開除,但是應當報請上一級機關批準。 公職人(rén)員(yuán)因犯罪被單處罰金,或者犯罪情節輕微,人(rén)民檢察院依法作出不起訴決定或者人(rén)民法院依法免予刑事處罰的(de),予以撤職;造成不良影(yǐng)響的(de),予以開除。 第十五條 公職人(rén)員(yuán)有兩個(gè)以上違法行爲的(de),應當分(fēn)别确定政務處分(fēn)。應當給予兩種以上政務處分(fēn)的(de),執行其中最重的(de)政務處分(fēn);應當給予撤職以下(xià)多(duō)個(gè)相同政務處分(fēn)的(de),可(kě)以在一個(gè)政務處分(fēn)期以上、多(duō)個(gè)政務處分(fēn)期之和(hé)以下(xià)确定政務處分(fēn)期,但是最長(cháng)不得(de)超過四十八個(gè)月(yuè)。 第十六條 對(duì)公職人(rén)員(yuán)的(de)同一違法行爲,監察機關和(hé)公職人(rén)員(yuán)任免機關、單位不得(de)重複給予政務處分(fēn)和(hé)處分(fēn)。 第十七條 公職人(rén)員(yuán)有違法行爲,有關機關依照(zhào)規定給予組織處理(lǐ)的(de),監察機關可(kě)以同時(shí)給予政務處分(fēn)。 第十八條 擔任領導職務的(de)公職人(rén)員(yuán)有違法行爲,被罷免、撤銷、免去或者辭去領導職務的(de),監察機關可(kě)以同時(shí)給予政務處分(fēn)。 第十九條 公務員(yuán)以及參照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國公務員(yuán)法》管理(lǐ)的(de)人(rén)員(yuán)在政務處分(fēn)期内,不得(de)晉升職務、職級、銜級和(hé)級别;其中,被記過、記大(dà)過、降級、撤職的(de),不得(de)晉升工資檔次。被撤職的(de),按照(zhào)規定降低職務、職級、銜級和(hé)級别,同時(shí)降低工資和(hé)待遇。 第二十條 法律、法規授權或者受國家機關依法委托管理(lǐ)公共事務的(de)組織中從事公務的(de)人(rén)員(yuán),以及公辦的(de)教育、科研、文化(huà)、醫療衛生、體育等單位中從事管理(lǐ)的(de)人(rén)員(yuán),在政務處分(fēn)期内,不得(de)晉升職務、崗位和(hé)職員(yuán)等級、職稱;其中,被記過、記大(dà)過、降級、撤職的(de),不得(de)晉升薪酬待遇等級。被撤職的(de),降低職務、崗位或者職員(yuán)等級,同時(shí)降低薪酬待遇。 第二十一條 國有企業管理(lǐ)人(rén)員(yuán)在政務處分(fēn)期内,不得(de)晉升職務、崗位等級和(hé)職稱;其中,被記過、記大(dà)過、降級、撤職的(de),不得(de)晉升薪酬待遇等級。被撤職的(de),降低職務或者崗位等級,同時(shí)降低薪酬待遇。 第二十二條 基層群衆性自治組織中從事管理(lǐ)的(de)人(rén)員(yuán)有違法行爲的(de),監察機關可(kě)以予以警告、記過、記大(dà)過。 基層群衆性自治組織中從事管理(lǐ)的(de)人(rén)員(yuán)受到政務處分(fēn)的(de),應當由縣級或者鄉鎮人(rén)民政府根據具體情況減發或者扣發補貼、獎金。 第二十三條 《中華人(rén)民共和(hé)國監察法》第十五條第六項規定的(de)人(rén)員(yuán)有違法行爲的(de),監察機關可(kě)以予以警告、記過、記大(dà)過。情節嚴重的(de),由所在單位直接給予或者監察機關建議(yì)有關機關、單位給予降低薪酬待遇、調離崗位、解除人(rén)事關系或者勞動關系等處理(lǐ)。 《中華人(rén)民共和(hé)國監察法》第十五條第二項規定的(de)人(rén)員(yuán),未擔任公務員(yuán)、參照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國公務員(yuán)法》管理(lǐ)的(de)人(rén)員(yuán)、事業單位工作人(rén)員(yuán)或者國有企業人(rén)員(yuán)職務的(de),對(duì)其違法行爲依照(zhào)前款規定處理(lǐ)。 第二十四條 公職人(rén)員(yuán)被開除,或者依照(zhào)本法第二十三條規定,受到解除人(rén)事關系或者勞動關系處理(lǐ)的(de),不得(de)錄用(yòng)爲公務員(yuán)以及參照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國公務員(yuán)法》管理(lǐ)的(de)人(rén)員(yuán)。 第二十五條 公職人(rén)員(yuán)違法取得(de)的(de)财物(wù)和(hé)用(yòng)于違法行爲的(de)本人(rén)财物(wù),除依法應當由其他(tā)機關沒收、追繳或者責令退賠的(de),由監察機關沒收、追繳或者責令退賠;應當退還(hái)原所有人(rén)或者原持有人(rén)的(de),依法予以退還(hái);屬于國家财産或者不應當退還(hái)以及無法退還(hái)的(de),上繳國庫。 公職人(rén)員(yuán)因違法行爲獲得(de)的(de)職務、職級、銜級、級别、崗位和(hé)職員(yuán)等級、職稱、待遇、資格、學曆、學位、榮譽、獎勵等其他(tā)利益,監察機關應當建議(yì)有關機關、單位、組織按規定予以糾正。 第二十六條 公職人(rén)員(yuán)被開除的(de),自政務處分(fēn)決定生效之日起,應當解除其與所在機關、單位的(de)人(rén)事關系或者勞動關系。 公職人(rén)員(yuán)受到開除以外的(de)政務處分(fēn),在政務處分(fēn)期内有悔改表現,并且沒有再發生應當給予政務處分(fēn)的(de)違法行爲的(de),政務處分(fēn)期滿後自動解除,晉升職務、職級、銜級、級别、崗位和(hé)職員(yuán)等級、職稱、薪酬待遇不再受原政務處分(fēn)影(yǐng)響。但是,解除降級、撤職的(de),不恢複原職務、職級、銜級、級别、崗位和(hé)職員(yuán)等級、職稱、薪酬待遇。 第二十七條 已經退休的(de)公職人(rén)員(yuán)退休前或者退休後有違法行爲的(de),不再給予政務處分(fēn),但是可(kě)以對(duì)其立案調查;依法應當予以降級、撤職、開除的(de),應當按照(zhào)規定相應調整其享受的(de)待遇,對(duì)其違法取得(de)的(de)财物(wù)和(hé)用(yòng)于違法行爲的(de)本人(rén)财物(wù)依照(zhào)本法第二十五條的(de)規定處理(lǐ)。 已經離職或者死亡的(de)公職人(rén)員(yuán)在履職期間有違法行爲的(de),依照(zhào)前款規定處理(lǐ)。 第三章(zhāng) 違法行爲及其适用(yòng)的(de)政務處分(fēn) 第二十八條 有下(xià)列行爲之一的(de),予以記過或者記大(dà)過;情節較重的(de),予以降級或者撤職;情節嚴重的(de),予以開除: (一)散布有損憲法權威、中國共産黨領導和(hé)國家聲譽的(de)言論的(de); (二)參加旨在反對(duì)憲法、中國共産黨領導和(hé)國家的(de)集會、遊行、示威等活動的(de); (三)拒不執行或者變相不執行中國共産黨和(hé)國家的(de)路線方針政策、重大(dà)決策部署的(de); (四)參加非法組織、非法活動的(de); (五)挑撥、破壞民族關系,或者參加民族分(fēn)裂活動的(de); (六)利用(yòng)宗教活動破壞民族團結和(hé)社會穩定的(de); (七)在對(duì)外交往中損害國家榮譽和(hé)利益的(de)。 有前款第二項、第四項、第五項和(hé)第六項行爲之一的(de),對(duì)策劃者、組織者和(hé)骨幹分(fēn)子,予以開除。 公開發表反對(duì)憲法确立的(de)國家指導思想,反對(duì)中國共産黨領導,反對(duì)社會主義制度,反對(duì)改革開放的(de)文章(zhāng)、演說、宣言、聲明(míng)等的(de),予以開除。 第二十九條 不按照(zhào)規定請示、報告重大(dà)事項,情節較重的(de),予以警告、記過或者記大(dà)過;情節嚴重的(de),予以降級或者撤職。 違反個(gè)人(rén)有關事項報告規定,隐瞞不報,情節較重的(de),予以警告、記過或者記大(dà)過。 篡改、僞造本人(rén)檔案資料的(de),予以記過或者記大(dà)過;情節嚴重的(de),予以降級或者撤職。 第三十條 有下(xià)列行爲之一的(de),予以警告、記過或者記大(dà)過;情節嚴重的(de),予以降級或者撤職: (一)違反民主集中制原則,個(gè)人(rén)或者少數人(rén)決定重大(dà)事項,或者拒不執行、擅自改變集體作出的(de)重大(dà)決定的(de); (二)拒不執行或者變相不執行、拖延執行上級依法作出的(de)決定、命令的(de)。 第三十一條 違反規定出境或者辦理(lǐ)因私出境證件的(de),予以記過或者記大(dà)過;情節嚴重的(de),予以降級或者撤職。 違反規定取得(de)外國國籍或者獲取境外永久居留資格、長(cháng)期居留許可(kě)的(de),予以撤職或者開除。 第三十二條 有下(xià)列行爲之一的(de),予以警告、記過或者記大(dà)過;情節較重的(de),予以降級或者撤職;情節嚴重的(de),予以開除: (一)在選拔任用(yòng)、錄用(yòng)、聘用(yòng)、考核、晉升、評選等幹部人(rén)事工作中違反有關規定的(de); (二)弄虛作假,騙取職務、職級、銜級、級别、崗位和(hé)職員(yuán)等級、職稱、待遇、資格、學曆、學位、榮譽、獎勵或者其他(tā)利益的(de); (三)對(duì)依法行使批評、申訴、控告、檢舉等權利的(de)行爲進行壓制或者打擊報複的(de); (四)誣告陷害,意圖使他(tā)人(rén)受到名譽損害或者責任追究等不良影(yǐng)響的(de); (五)以暴力、威脅、賄賂、欺騙等手段破壞選舉的(de)。 第三十三條 有下(xià)列行爲之一的(de),予以警告、記過或者記大(dà)過;情節較重的(de),予以降級或者撤職;情節嚴重的(de),予以開除: (一)貪污賄賂的(de); (二)利用(yòng)職權或者職務上的(de)影(yǐng)響爲本人(rén)或者他(tā)人(rén)謀取私利的(de); (三)縱容、默許特定關系人(rén)利用(yòng)本人(rén)職權或者職務上的(de)影(yǐng)響謀取私利的(de)。 拒不按照(zhào)規定糾正特定關系人(rén)違規任職、兼職或者從事經營活動,且不服從職務調整的(de),予以撤職。 第三十四條 收受可(kě)能影(yǐng)響公正行使公權力的(de)禮品、禮金、有價證券等财物(wù)的(de),予以警告、記過或者記大(dà)過;情節較重的(de),予以降級或者撤職;情節嚴重的(de),予以開除。 向公職人(rén)員(yuán)及其特定關系人(rén)贈送可(kě)能影(yǐng)響公正行使公權力的(de)禮品、禮金、有價證券等财物(wù),或者接受、提供可(kě)能影(yǐng)響公正行使公權力的(de)宴請、旅遊、健身、娛樂(yuè)等活動安排,情節較重的(de),予以警告、記過或者記大(dà)過;情節嚴重的(de),予以降級或者撤職。 第三十五條 有下(xià)列行爲之一,情節較重的(de),予以警告、記過或者記大(dà)過;情節嚴重的(de),予以降級或者撤職: (一)違反規定設定、發放薪酬或者津貼、補貼、獎金的(de); (二)違反規定,在公務接待、公務交通(tōng)、會議(yì)活動、辦公用(yòng)房(fáng)以及其他(tā)工作生活保障等方面超标準、超範圍的(de); (三)違反規定公款消費的(de)。 第三十六條 違反規定從事或者參與營利性活動,或者違反規定兼任職務、領取報酬的(de),予以警告、記過或者記大(dà)過;情節較重的(de),予以降級或者撤職;情節嚴重的(de),予以開除。 第三十七條 利用(yòng)宗族或者黑(hēi)惡勢力等欺壓群衆,或者縱容、包庇黑(hēi)惡勢力活動的(de),予以撤職;情節嚴重的(de),予以開除。 第三十八條 有下(xià)列行爲之一,情節較重的(de),予以警告、記過或者記大(dà)過;情節嚴重的(de),予以降級或者撤職: (一)違反規定向管理(lǐ)服務對(duì)象收取、攤派财物(wù)的(de); (二)在管理(lǐ)服務活動中故意刁難、吃(chī)拿卡要的(de); (三)在管理(lǐ)服務活動中态度惡劣粗暴,造成不良後果或者影(yǐng)響的(de); (四)不按照(zhào)規定公開工作信息,侵犯管理(lǐ)服務對(duì)象知情權,造成不良後果或者影(yǐng)響的(de); (五)其他(tā)侵犯管理(lǐ)服務對(duì)象利益的(de)行爲,造成不良後果或者影(yǐng)響的(de)。 有前款第一項、第二項和(hé)第五項行爲,情節特别嚴重的(de),予以開除。 第三十九條 有下(xià)列行爲之一,造成不良後果或者影(yǐng)響的(de),予以警告、記過或者記大(dà)過;情節較重的(de),予以降級或者撤職;情節嚴重的(de),予以開除: (一)濫用(yòng)職權,危害國家利益、社會公共利益或者侵害公民、法人(rén)、其他(tā)組織合法權益的(de); (二)不履行或者不正确履行職責,玩忽職守,贻誤工作的(de); (三)工作中有形式主義、官僚主義行爲的(de); (四)工作中有弄虛作假,誤導、欺騙行爲的(de); (五)洩露國家秘密、工作秘密,或者洩露因履行職責掌握的(de)商業秘密、個(gè)人(rén)隐私的(de)。 第四十條 有下(xià)列行爲之一的(de),予以警告、記過或者記大(dà)過;情節較重的(de),予以降級或者撤職;情節嚴重的(de),予以開除: (一)違背社會公序良俗,在公共場(chǎng)所有不當行爲,造成不良影(yǐng)響的(de); (二)參與或者支持迷信活動,造成不良影(yǐng)響的(de); (三)參與賭博的(de); (四)拒不承擔贍養、撫養、扶養義務的(de); (五)實施家庭暴力,虐待、遺棄家庭成員(yuán)的(de); (六)其他(tā)嚴重違反家庭美(měi)德、社會公德的(de)行爲。 吸食、注射毒品,組織賭博,組織、支持、參與賣淫、嫖娼、色情淫亂活動的(de),予以撤職或者開除。 第四十一條 公職人(rén)員(yuán)有其他(tā)違法行爲,影(yǐng)響公職人(rén)員(yuán)形象,損害國家和(hé)人(rén)民利益的(de),可(kě)以根據情節輕重給予相應政務處分(fēn)。 第四章(zhāng) 政務處分(fēn)的(de)程序 第四十二條 監察機關對(duì)涉嫌違法的(de)公職人(rén)員(yuán)進行調查,應當由二名以上工作人(rén)員(yuán)進行。監察機關進行調查時(shí),有權依法向有關單位和(hé)個(gè)人(rén)了(le)解情況,收集、調取證據。有關單位和(hé)個(gè)人(rén)應當如實提供情況。 嚴禁以威脅、引誘、欺騙及其他(tā)非法方式收集證據。以非法方式收集的(de)證據不得(de)作爲給予政務處分(fēn)的(de)依據。 第四十三條 作出政務處分(fēn)決定前,監察機關應當将調查認定的(de)違法事實及拟給予政務處分(fēn)的(de)依據告知被調查人(rén),聽(tīng)取被調查人(rén)的(de)陳述和(hé)申辯,并對(duì)其陳述的(de)事實、理(lǐ)由和(hé)證據進行核實,記錄在案。被調查人(rén)提出的(de)事實、理(lǐ)由和(hé)證據成立的(de),應予采納。不得(de)因被調查人(rén)的(de)申辯而加重政務處分(fēn)。 第四十四條 調查終結後,監察機關應當根據下(xià)列不同情況,分(fēn)别作出處理(lǐ): (一)确有應受政務處分(fēn)的(de)違法行爲的(de),根據情節輕重,按照(zhào)政務處分(fēn)決定權限,履行規定的(de)審批手續後,作出政務處分(fēn)決定; (二)違法事實不能成立的(de),撤銷案件; (三)符合免予、不予政務處分(fēn)條件的(de),作出免予、不予政務處分(fēn)決定; (四)被調查人(rén)涉嫌其他(tā)違法或者犯罪行爲的(de),依法移送主管機關處理(lǐ)。 第四十五條 決定給予政務處分(fēn)的(de),應當制作政務處分(fēn)決定書(shū)。 政務處分(fēn)決定書(shū)應當載明(míng)下(xià)列事項: (一)被處分(fēn)人(rén)的(de)姓名、工作單位和(hé)職務; (二)違法事實和(hé)證據; (三)政務處分(fēn)的(de)種類和(hé)依據; (四)不服政務處分(fēn)決定,申請複審、複核的(de)途徑和(hé)期限; (五)作出政務處分(fēn)決定的(de)機關名稱和(hé)日期。 政務處分(fēn)決定書(shū)應當蓋有作出決定的(de)監察機關的(de)印章(zhāng)。 第四十六條 政務處分(fēn)決定書(shū)應當及時(shí)送達被處分(fēn)人(rén)和(hé)被處分(fēn)人(rén)所在機關、單位,并在一定範圍内宣布。 作出政務處分(fēn)決定後,監察機關應當根據被處分(fēn)人(rén)的(de)具體身份書(shū)面告知相關的(de)機關、單位。 第四十七條 參與公職人(rén)員(yuán)違法案件調查、處理(lǐ)的(de)人(rén)員(yuán)有下(xià)列情形之一的(de),應當自行回避,被調查人(rén)、檢舉人(rén)及其他(tā)有關人(rén)員(yuán)也(yě)有權要求其回避: (一)是被調查人(rén)或者檢舉人(rén)的(de)近親屬的(de); (二)擔任過本案的(de)證人(rén)的(de); (三)本人(rén)或者其近親屬與調查的(de)案件有利害關系的(de); (四)可(kě)能影(yǐng)響案件公正調查、處理(lǐ)的(de)其他(tā)情形。 第四十八條 監察機關負責人(rén)的(de)回避,由上級監察機關決定;其他(tā)參與違法案件調查、處理(lǐ)人(rén)員(yuán)的(de)回避,由監察機關負責人(rén)決定。 監察機關或者上級監察機關發現參與違法案件調查、處理(lǐ)人(rén)員(yuán)有應當回避情形的(de),可(kě)以直接決定該人(rén)員(yuán)回避。 第四十九條 公職人(rén)員(yuán)依法受到刑事責任追究的(de),監察機關應當根據司法機關的(de)生效判決、裁定、決定及其認定的(de)事實和(hé)情節,依照(zhào)本法規定給予政務處分(fēn)。 公職人(rén)員(yuán)依法受到行政處罰,應當給予政務處分(fēn)的(de),監察機關可(kě)以根據行政處罰決定認定的(de)事實和(hé)情節,經立案調查核實後,依照(zhào)本法給予政務處分(fēn)。 監察機關根據本條第一款、第二款的(de)規定作出政務處分(fēn)後,司法機關、行政機關依法改變原生效判決、裁定、決定等,對(duì)原政務處分(fēn)決定産生影(yǐng)響的(de),監察機關應當根據改變後的(de)判決、裁定、決定等重新作出相應處理(lǐ)。 第五十條 監察機關對(duì)經各級人(rén)民代表大(dà)會、縣級以上各級人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會選舉或者決定任命的(de)公職人(rén)員(yuán)予以撤職、開除的(de),應當先依法罷免、撤銷或者免去其職務,再依法作出政務處分(fēn)決定。 監察機關對(duì)經中國人(rén)民政治協商會議(yì)各級委員(yuán)會全體會議(yì)或者其常務委員(yuán)會選舉或者決定任命的(de)公職人(rén)員(yuán)予以撤職、開除的(de),應當先依章(zhāng)程免去其職務,再依法作出政務處分(fēn)決定。 監察機關對(duì)各級人(rén)民代表大(dà)會代表、中國人(rén)民政治協商會議(yì)各級委員(yuán)會委員(yuán)給予政務處分(fēn)的(de),應當向有關的(de)人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會,鄉、民族鄉、鎮的(de)人(rén)民代表大(dà)會主席團或者中國人(rén)民政治協商會議(yì)委員(yuán)會常務委員(yuán)會通(tōng)報。 第五十一條 下(xià)級監察機關根據上級監察機關的(de)指定管轄決定進行調查的(de)案件,調查終結後,對(duì)不屬于本監察機關管轄範圍内的(de)監察對(duì)象,應當交有管理(lǐ)權限的(de)監察機關依法作出政務處分(fēn)決定。 第五十二條 公職人(rén)員(yuán)涉嫌違法,已經被立案調查,不宜繼續履行職責的(de),公職人(rén)員(yuán)任免機關、單位可(kě)以決定暫停其履行職務。 公職人(rén)員(yuán)在被立案調查期間,未經監察機關同意,不得(de)出境、辭去公職;被調查公職人(rén)員(yuán)所在機關、單位及上級機關、單位不得(de)對(duì)其交流、晉升、獎勵、處分(fēn)或者辦理(lǐ)退休手續。 第五十三條 監察機關在調查中發現公職人(rén)員(yuán)受到不實檢舉、控告或者誣告陷害,造成不良影(yǐng)響的(de),應當按照(zhào)規定及時(shí)澄清事實,恢複名譽,消除不良影(yǐng)響。 第五十四條 公職人(rén)員(yuán)受到政務處分(fēn)的(de),應當将政務處分(fēn)決定書(shū)存入其本人(rén)檔案。對(duì)于受到降級以上政務處分(fēn)的(de),應當由人(rén)事部門按照(zhào)管理(lǐ)權限在作出政務處分(fēn)決定後一個(gè)月(yuè)内辦理(lǐ)職務、工資及其他(tā)有關待遇等的(de)變更手續;特殊情況下(xià),經批準可(kě)以适當延長(cháng)辦理(lǐ)期限,但是最長(cháng)不得(de)超過六個(gè)月(yuè)。 第五章(zhāng) 複審、複核 第五十五條 公職人(rén)員(yuán)對(duì)監察機關作出的(de)涉及本人(rén)的(de)政務處分(fēn)決定不服的(de),可(kě)以依法向作出決定的(de)監察機關申請複審;公職人(rén)員(yuán)對(duì)複審決定仍不服的(de),可(kě)以向上一級監察機關申請複核。 監察機關發現本機關或者下(xià)級監察機關作出的(de)政務處分(fēn)決定确有錯誤的(de),應當及時(shí)予以糾正或者責令下(xià)級監察機關及時(shí)予以糾正。 第五十六條 複審、複核期間,不停止原政務處分(fēn)決定的(de)執行。 公職人(rén)員(yuán)不因提出複審、複核而被加重政務處分(fēn)。 第五十七條 有下(xià)列情形之一的(de),複審、複核機關應當撤銷原政務處分(fēn)決定,重新作出決定或者責令原作出決定的(de)監察機關重新作出決定: (一)政務處分(fēn)所依據的(de)違法事實不清或者證據不足的(de); (二)違反法定程序,影(yǐng)響案件公正處理(lǐ)的(de); (三)超越職權或者濫用(yòng)職權作出政務處分(fēn)決定的(de)。 第五十八條 有下(xià)列情形之一的(de),複審、複核機關應當變更原政務處分(fēn)決定,或者責令原作出決定的(de)監察機關予以變更: (一)适用(yòng)法律、法規确有錯誤的(de); (二)對(duì)違法行爲的(de)情節認定确有錯誤的(de); (三)政務處分(fēn)不當的(de)。 第五十九條 複審、複核機關認爲政務處分(fēn)決定認定事實清楚,适用(yòng)法律正确的(de),應當予以維持。 第六十條 公職人(rén)員(yuán)的(de)政務處分(fēn)決定被變更,需要調整該公職人(rén)員(yuán)的(de)職務、職級、銜級、級别、崗位和(hé)職員(yuán)等級或者薪酬待遇等的(de),應當按照(zhào)規定予以調整。政務處分(fēn)決定被撤銷的(de),應當恢複該公職人(rén)員(yuán)的(de)級别、薪酬待遇,按照(zhào)原職務、職級、銜級、崗位和(hé)職員(yuán)等級安排相應的(de)職務、職級、銜級、崗位和(hé)職員(yuán)等級,并在原政務處分(fēn)決定公布範圍内爲其恢複名譽。沒收、追繳财物(wù)錯誤的(de),應當依法予以返還(hái)、賠償。 公職人(rén)員(yuán)因有本法第五十七條、第五十八條規定的(de)情形被撤銷政務處分(fēn)或者減輕政務處分(fēn)的(de),應當對(duì)其薪酬待遇受到的(de)損失予以補償。 第六章(zhāng) 法律責任 第六十一條 有關機關、單位無正當理(lǐ)由拒不采納監察建議(yì)的(de),由其上級機關、主管部門責令改正,對(duì)該機關、單位給予通(tōng)報批評,對(duì)負有責任的(de)領導人(rén)員(yuán)和(hé)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處理(lǐ)。 第六十二條 有關機關、單位、組織或者人(rén)員(yuán)有下(xià)列情形之一的(de),由其上級機關,主管部門,任免機關、單位或者監察機關責令改正,依法給予處理(lǐ): (一)拒不執行政務處分(fēn)決定的(de); (二)拒不配合或者阻礙調查的(de); (三)對(duì)檢舉人(rén)、證人(rén)或者調查人(rén)員(yuán)進行打擊報複的(de); (四)誣告陷害公職人(rén)員(yuán)的(de); (五)其他(tā)違反本法規定的(de)情形。 第六十三條 監察機關及其工作人(rén)員(yuán)有下(xià)列情形之一的(de),對(duì)負有責任的(de)領導人(rén)員(yuán)和(hé)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處理(lǐ): (一)違反規定處置問題線索的(de); (二)竊取、洩露調查工作信息,或者洩露檢舉事項、檢舉受理(lǐ)情況以及檢舉人(rén)信息的(de); (三)對(duì)被調查人(rén)或者涉案人(rén)員(yuán)逼供、誘供,或者侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰的(de); (四)收受被調查人(rén)或者涉案人(rén)員(yuán)的(de)财物(wù)以及其他(tā)利益的(de); (五)違反規定處置涉案财物(wù)的(de); (六)違反規定采取調查措施的(de); (七)利用(yòng)職權或者職務上的(de)影(yǐng)響幹預調查工作、以案謀私的(de); (八)違反規定發生辦案安全事故,或者發生安全事故後隐瞞不報、報告失實、處置不當的(de); (九)違反回避等程序規定,造成不良影(yǐng)響的(de); (十)不依法受理(lǐ)和(hé)處理(lǐ)公職人(rén)員(yuán)複審、複核的(de); (十一)其他(tā)濫用(yòng)職權、玩忽職守、徇私舞弊的(de)行爲。 第六十四條 違反本法規定,構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。 第七章(zhāng) 附 則 第六十五條 國務院及其相關主管部門根據本法的(de)原則和(hé)精神,結合事業單位、國有企業等的(de)實際情況,對(duì)事業單位、國有企業等的(de)違法的(de)公職人(rén)員(yuán)處分(fēn)事宜作出具體規定。 第六十六條 中央軍事委員(yuán)會可(kě)以根據本法制定相關具體規定。 第六十七條 本法施行前,已結案的(de)案件如果需要複審、複核,适用(yòng)當時(shí)的(de)規定。尚未結案的(de)案件,如果行爲發生時(shí)的(de)規定不認爲是違法的(de),适用(yòng)當時(shí)的(de)規定;如果行爲發生時(shí)的(de)規定認爲是違法的(de),依照(zhào)當時(shí)的(de)規定處理(lǐ),但是如果本法不認爲是違法或者根據本法處理(lǐ)較輕的(de),适用(yòng)本法。 第六十八條 本法自2020年7月(yuè)1日起施行。
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