（2020年1月(yuè)15日中國共産黨第十九屆中央紀律檢查委員(yuán)會第四次全體會議(yì)通(tōng)過）

　　中國共産黨第十九屆中央紀律檢查委員(yuán)會第四次全體會議(yì)，于2020年1月(yuè)13日至15日在北(běi)京舉行。出席這(zhè)次全會的(de)有中央紀委委員(yuán)133人(rén)，列席246人(rén)。

　　中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席全會并發表重要講話(huà)。李克強、栗戰書(shū)、汪洋、王滬甯、趙樂(yuè)際、韓正等黨和(hé)國家領導人(rén)出席會議(yì)。

　　全會由中央紀律檢查委員(yuán)會常務委員(yuán)會主持。全會以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹黨的(de)十九大(dà)和(hé)十九屆二中、三中、四中全會精神，回顧2019年紀檢監察工作，部署2020年任務，審議(yì)通(tōng)過了(le)趙樂(yuè)際同志代表中央紀委常委會所作的(de)《堅持和(hé)完善黨和(hé)國家監督體系 爲全面建成小康社會提供堅強保障》工作報告。

　　全會認真學習(xí)、深刻領會習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)。一緻認爲，講話(huà)站在實現“兩個(gè)一百年”奮鬥目标的(de)曆史交彙點上，深刻總結新時(shí)代全面從嚴治黨的(de)曆史性成就，深刻闡釋我們黨實現自我革命的(de)成功道路、有效制度，深刻回答(dá)管黨治黨必須“堅持和(hé)鞏固什(shén)麽、完善和(hé)發展什(shén)麽”的(de)重大(dà)問題，對(duì)以全面從嚴治黨新成效推進國家治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能力現代化(huà)作出戰略部署。講話(huà)高(gāo)屋建瓴、統攬全局、思想深邃、内涵豐富，充分(fēn)彰顯了(le)以習(xí)近平同志爲核心的(de)黨中央高(gāo)瞻遠(yuǎn)矚的(de)戰略視野、居安思危的(de)政治清醒、興黨強國的(de)使命擔當，對(duì)不斷深化(huà)黨的(de)自我革命、持續推動全面從嚴治黨向縱深發展具有重大(dà)指導意義。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)紀檢監察幹部隊伍寄予殷切期望，提出明(míng)确要求。要深入學習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，把思想和(hé)行動統一到黨中央決策部署上來(lái)，把“嚴”的(de)主基調長(cháng)期堅持下(xià)去，砥砺初心、勇擔使命，以高(gāo)度的(de)政治自覺把全會部署的(de)任務落到實處。

　　全會指出，2019年，以習(xí)近平同志爲核心的(de)黨中央立足世界百年未有之大(dà)變局，統攬中華民族偉大(dà)複興戰略全局，加強戰略謀劃，保持戰略定力，堅持穩中求進工作總基調，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個(gè)全面”戰略布局，成功應對(duì)國内外風險挑戰明(míng)顯上升的(de)複雜(zá)局面，推動黨和(hé)國家各項事業取得(de)新的(de)重大(dà)成就。在黨中央堅強領導下(xià)，中央紀委國家監委和(hé)地方各級紀委監委忠實履行黨章(zhāng)和(hé)憲法賦予的(de)職責，紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，一以貫之學習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，一以貫之督促黨員(yuán)、幹部自覺做(zuò)到“兩個(gè)維護”，一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨方針和(hé)要求，堅持穩中求進、實事求是、依規依紀依法，紀檢監察工作堅定穩妥、紮實有效，在高(gāo)質量發展上取得(de)新的(de)成績。強化(huà)監督職責，突出政治監督，圍繞黨的(de)路線方針政策和(hé)黨中央重大(dà)決策部署落實情況加強監督檢查，堅決維護黨中央權威和(hé)集中統一領導。深化(huà)拓展群衆身邊腐敗和(hé)作風問題整治，持續嚴懲扶貧和(hé)民生領域腐敗、涉黑(hēi)涉惡腐敗及“保護傘”。持之以恒抓好中央八項規定精神落實，集中整治形式主義、官僚主義。深化(huà)政治巡視和(hé)巡視整改，完善巡視巡察工作格局。有效運用(yòng)“四種形态”，嚴格執紀執法、精準有力問責。統籌推進紀檢監察體制改革，不斷提高(gāo)規範化(huà)法治化(huà)水(shuǐ)平。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，突出重點削減存量，零容忍遏制增量，深化(huà)以案促改、标本兼治，反腐敗鬥争壓倒性勝利鞏固發展。全面加強紀檢監察機關黨的(de)建設，對(duì)執紀違紀、執法違法者“零容忍”，建設忠誠幹淨擔當紀檢監察鐵軍。全會總結了(le)過去一年工作中形成的(de)認識和(hé)體會，在肯定成績的(de)同時(shí)，實事求是分(fēn)析了(le)紀檢監察工作和(hé)幹部隊伍建設存在的(de)主要問題，要求高(gāo)度重視、采取有效措施加以解決。

　　全會提出，2020年是全面建成小康社會和(hé)“十三五”規劃收官之年，做(zuò)好紀檢監察工作意義重大(dà)。總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的(de)十九大(dà)和(hé)十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做(zuò)到“兩個(gè)維護”，堅持穩中求進工作總基調，協助黨委深化(huà)全面從嚴治黨，堅持和(hé)完善黨和(hé)國家監督體系，強化(huà)對(duì)權力運行的(de)制約和(hé)監督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，在堅持和(hé)完善中國特色社會主義制度、推進國家治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能力現代化(huà)中充分(fēn)發揮監督保障執行、促進完善發展作用(yòng)，建設高(gāo)素質專業化(huà)紀檢監察幹部隊伍，推動新時(shí)代紀檢監察工作高(gāo)質量發展，爲決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供堅強保障。

　　全會要求，各級紀檢監察機關要認真貫徹落實黨的(de)十九屆四中全會精神，自覺把各項工作放到堅持完善中國特色社會主義制度和(hé)國家治理(lǐ)體系的(de)大(dà)局中來(lái)思考、謀劃、推進，牢牢抓住監督這(zhè)個(gè)基本職責、第一職責，精準監督、創新監督，深化(huà)紀檢監察體制機制改革創新，以高(gāo)質量黨内監督、國家監察促進國家制度和(hé)治理(lǐ)體系提質增效，充分(fēn)彰顯中國共産黨領導和(hé)中國特色社會主義制度的(de)優越性。

　　第一，堅持以初心使命作爲政治本色和(hé)前進動力，不斷增強“兩個(gè)維護”的(de)自覺性堅定性。持之以恒學懂(dǒng)弄通(tōng)做(zuò)實習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，不斷鞏固深化(huà)主題教育成果。新時(shí)代強化(huà)政治監督的(de)根本任務就是“兩個(gè)維護”，要加強對(duì)堅持中國特色社會主義制度、落實黨中央重大(dà)決策部署和(hé)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神、落實全面從嚴治黨責任情況的(de)監督檢查，貫徹落實黨的(de)十九屆四中全會精神情況的(de)監督檢查，嚴明(míng)政治紀律和(hé)政治規矩，确保黨中央政令暢通(tōng)，确保權力在正确軌道上運行。

　　第二，全力保障脫貧攻堅決戰決勝，集中整治群衆反映強烈的(de)突出問題。強化(huà)對(duì)脫貧工作績效、脫貧政策連續性穩定性，以及脫貧摘帽後“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管”情況的(de)監督檢查，對(duì)搞數字脫貧、虛假脫貧的(de)嚴肅問責，對(duì)貪污侵占、吃(chī)拿卡要、優親厚友的(de)從嚴查處。精準查處涉黑(hēi)涉惡腐敗及“保護傘”案件。深入開展民生領域損害群衆利益問題集中整治。

　　第三，持續深化(huà)紀檢監察體制改革，推動健全黨和(hé)國家監督體系。協助黨委健全全面從嚴治黨制度，完善黨内監督體系，推動黨委（黨組）主體責任、書(shū)記第一責任人(rén)責任和(hé)紀委監委監督責任貫通(tōng)聯動、一體落實。加強上級紀委監委對(duì)下(xià)級紀委監委的(de)領導，完善紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接制度，強化(huà)紀委監委監督的(de)協助引導推動功能。自上而下(xià)、依法有序推進監委向本級人(rén)大(dà)常委會報告專項工作。修訂《中國共産黨黨員(yuán)權利保障條例》，制定監察法實施條例，推動研究制定監察官法。

　　第四，發揮紀委監委專責監督作用(yòng)，加強對(duì)權力運行的(de)監督。強化(huà)上級紀委對(duì)下(xià)級黨組織的(de)監督，緊盯“關鍵少數”、關鍵崗位，圍繞權力運行各個(gè)環節，嚴格日常監督，實事求是運用(yòng)“四種形态”，完善發現問題、糾正偏差、精準問責有效機制。用(yòng)好紀檢監察建議(yì)有力武器。

　　第五，鞏固拓展作風建設成效，推動化(huà)風成俗、成爲習(xí)慣。深入落實中央八項規定精神，從領導機關和(hé)領導幹部抓起改起，深化(huà)治理(lǐ)貫徹黨中央決策部署隻表态不落實、維護群衆利益不擔當不作爲、困擾基層的(de)形式主義官僚主義等問題。嚴查享樂(yuè)、奢靡問題，推動完善制度規定，加大(dà)通(tōng)報曝光(guāng)力度，充分(fēn)發揮群衆監督和(hé)輿論監督作用(yòng)。

　　第六，完善巡視巡察上下(xià)聯動工作格局，促進巡視巡察與其他(tā)各類監督貫通(tōng)融合。深化(huà)政治巡視，建立巡視巡察上下(xià)聯動機制，全面加強對(duì)省區(qū)市巡視工作指導督導，督促落實中央部委、中央國家機關部門黨組（黨委）開展巡視工作指導意見。完善巡視巡察整改情況報告制度，綜合用(yòng)好巡視巡察成果。

　　第七，構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，進一步鞏固和(hé)發展反腐敗鬥争壓倒性勝利。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗鬥争的(de)基本方針，也(yě)是新時(shí)代全面從嚴治黨的(de)重要方略。對(duì)黨的(de)十八大(dà)以來(lái)不收斂不收手，嚴重阻礙黨的(de)理(lǐ)論和(hé)路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的(de)執政根基的(de)腐敗問題從嚴查處，對(duì)主動投案者依規依紀依法從寬處理(lǐ)，對(duì)巨額行賄、多(duō)次行賄的(de)嚴肅處置。深化(huà)金融領域反腐敗工作，加大(dà)國有企業反腐力度，堅決查處資源、土地、規劃、建設、工程等領域的(de)腐敗，持續開展追逃追贓“天網行動”。推進重點領域監督機制改革和(hé)制度建設，加強思想道德和(hé)黨紀國法教育。

　　第八，建設高(gāo)素質專業化(huà)幹部隊伍，做(zuò)忠誠幹淨擔當、敢于善于鬥争的(de)戰士。加強中央紀委常委會政治建設，堅持民主集中制，在堅決維護黨中央權威和(hé)集中統一領導、堅決執行黨和(hé)國家各項制度、堅決貫徹黨中央重大(dà)決策部署上帶好頭。适應新時(shí)代新任務新要求，加強學習(xí)培訓和(hé)實戰練兵(bīng)，推進紀檢監察幹部隊伍能力建設，堅定鬥争意志，掌握鬥争規律。完善自身權力運行機制和(hé)管理(lǐ)監督制約體系，确保執紀執法權受監督、有約束，持續防治“燈下(xià)黑(hēi)”，把隊伍建強，讓幹部過硬。

　　全會号召，要更加緊密地團結在以習(xí)近平同志爲核心的(de)黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，團結一心、開拓進取，奮力書(shū)寫全面從嚴治黨、黨風廉政建設和(hé)反腐敗鬥争新篇章(zhāng)，爲堅持和(hé)完善中國特色社會主義制度、推進國家治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能力現代化(huà)，實現“兩個(gè)一百年”奮鬥目标、實現中華民族偉大(dà)複興的(de)中國夢作出新的(de)更大(dà)貢獻！