習(xí)近平總書(shū)記在甯夏考察時(shí)強調，要持之以恒正風肅紀，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。正風肅紀反腐既是新時(shí)代全面從嚴治黨的(de)重要内容，也(yě)是黨始終保持先進性和(hé)純潔性，始終得(de)到人(rén)民擁護的(de)必然要求。我們要堅持以正風肅紀反腐凝聚黨心軍心民心，堅決懲治腐敗、糾治不正之風，堅決清除影(yǐng)響黨的(de)先進性和(hé)純潔性的(de)消極因素，健全爲人(rén)民執政、靠人(rén)民執政的(de)各項制度，讓人(rén)民始終成爲中國共産黨執政和(hé)中國特色社會主義事業發展的(de)磅礴力量。

　　1 堅持以人(rén)民爲中心進行自我革命的(de)偉大(dà)實踐

　　堅持以人(rén)民爲中心，始終把人(rén)民立場(chǎng)作爲根本立場(chǎng)，是馬克思主義政黨最鮮明(míng)的(de)品格。自我革命是我們黨在深刻把握共産黨執政規律、社會主義建設規律、人(rén)類社會發展規律基礎上進行的(de)革故鼎新和(hé)自我揚棄，是我們黨破除利益固化(huà)藩籬、根治黨内頑疾，保持昂揚狀态和(hé)奮鬥精神的(de)自覺行動。以人(rén)民對(duì)美(měi)好生活的(de)向往作爲奮鬥目标的(de)中國共産黨，要以革命到底的(de)勇氣，堅定不移一以貫之推進自我革命，确保黨始終保持同人(rén)民群衆的(de)血肉聯系，築牢黨長(cháng)期執政最可(kě)靠的(de)階級基礎和(hé)群衆根基。這(zhè)既是我們黨區(qū)别于其他(tā)政黨的(de)顯著标志，也(yě)是我們黨不斷從勝利走向勝利的(de)關鍵所在。

　　黨的(de)十八大(dà)以來(lái)，以習(xí)近平同志爲核心的(de)黨中央以八項規定作爲切入口和(hé)動員(yuán)令，緊盯群衆深惡痛絕、反映強烈的(de)突出問題，深入推進全面從嚴治黨，取得(de)了(le)曆史性、開創性成就，産生了(le)全方位、深層次影(yǐng)響。正風肅紀反腐增強了(le)黨的(de)長(cháng)期執政能力，夯實了(le)黨執政的(de)群衆基礎，有力推進了(le)國家治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能力現代化(huà)。

　　正風肅紀反腐本質上是爲了(le)淨化(huà)我們黨的(de)肌體和(hé)政治生态，确保黨更好地領導中國特色社會主義建設，更好地爲人(rén)民謀幸福。第一，要求牢記黨的(de)初心使命、性質宗旨，勇于自我革命，增強發現問題、糾正偏差，破解自我監督難題的(de)能力，堅決清除影(yǐng)響黨的(de)先進性和(hé)純潔性的(de)消極因素。第二，要求遵循執政黨建設規律，依規依紀依法規範和(hé)監督權力，形成教育引導、高(gāo)壓反腐與有效監督相結合的(de)體制機制。第三，要求牢牢把握腐蝕和(hé)反腐蝕鬥争的(de)嚴峻性複雜(zá)性，增強防範風險意識，堅持懲前毖後治病救人(rén)，提高(gāo)治理(lǐ)腐敗效能。第四，要求把“嚴”的(de)主基調長(cháng)期堅持下(xià)去，充分(fēn)發揮黨委主體責任和(hé)紀委監督責任，推進黨内監督與其他(tā)各類監督貫通(tōng)起來(lái)，形成監督合力。

　　辦好中國的(de)事情，關鍵在黨。我們黨要擔負起領導人(rén)民進行偉大(dà)社會革命的(de)曆史責任，必須勇于進行自我革命，永遠(yuǎn)保持馬克思主義執政黨本色，永遠(yuǎn)走在時(shí)代前列，永遠(yuǎn)做(zuò)中國人(rén)民和(hé)中華民族的(de)主心骨。以人(rén)民爲中心不僅是新時(shí)代進行偉大(dà)社會革命的(de)根本要求，而且是新時(shí)代我們黨進行自我革命、把黨建設得(de)更加堅強有力的(de)根本要求。新時(shí)代全面從嚴治黨的(de)實踐表明(míng)，習(xí)近平總書(shū)記提出的(de)“六個(gè)統一”“五個(gè)必須”“四個(gè)堅持”，是基于對(duì)“三大(dà)規律”和(hé)實現中華民族偉大(dà)複興中國夢的(de)深刻認識和(hé)準确把握形成的(de)科學論斷，是馬克思主義政黨理(lǐ)論的(de)創新與發展，是堅持以正風肅紀反腐凝聚黨心軍心民心的(de)根本遵循。站在新的(de)曆史起點，要堅持用(yòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想引領理(lǐ)想信念，以黨内監督引領帶動其他(tā)各類監督，以組織創新實現塑形鑄魂、克服精神懈怠，進一步凝聚黨心軍心民心，增強黨的(de)戰鬥力。

　　2 推動形成不斷完備的(de)制度體系、嚴格有效的(de)監督體系

　　中國共産黨自成立以來(lái)始終注重從中華優秀傳統文化(huà)中吸收養料，結合人(rén)民需要和(hé)國家發展實際，不斷創立和(hé)完善各類制度體系，彰顯自己的(de)制度優勢。例如，早在延安時(shí)期，我們黨就形成了(le)民主集中制制度體系、中央領導機構工作制度體系、集體領導制度體系、請示報告制度體系等。在近百年黨的(de)建設和(hé)新中國70多(duō)年建設與改革發展中，我們黨既加強制度建設，又努力推進制度創新。

　　黨的(de)十八大(dà)以來(lái)，我們黨依靠制度、依靠法治反對(duì)腐敗，力度之大(dà)、成效之巨，中國曆史未有，世界曆史罕見。以習(xí)近平同志爲核心的(de)黨中央把制度建設擺到更加突出的(de)位置，管黨治黨制度籠子越紮越牢；堅持嚴在日常，把紀律挺在前面，有效運用(yòng)“四種形态”，做(zuò)到懲前毖後、治病救人(rén)；堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高(gāo)壓、長(cháng)震懾，堅持受賄行賄一起查、“老虎”“蒼蠅”一起打，堅決查處不收斂不收手的(de)領導幹部，堅決整治群衆身邊的(de)蠅貪腐敗，堅決追回外逃隐匿的(de)腐敗分(fēn)子。

　　要解決好長(cháng)期執政問題，就必須推動形成不斷完備的(de)制度體系、嚴格有效的(de)監督體系，解決好腐敗問題，永葆黨的(de)先進性和(hé)純潔性。在實踐中，我們黨立足先進性純潔性和(hé)長(cháng)期執政能力建設，堅持标本兼治，一體推進不敢腐不能腐不想腐，不斷創新理(lǐ)念、完善制度、改進方法，壓實主體責任；扭住改進作風增強黨性、規範權力完善監督重點問題，堅持權責統一，權責透明(míng)，盯緊權力運行各個(gè)環節，形成有效監督、精準問責的(de)機制，極大(dà)壓減權力尋租設租空間，規範權力運行程序和(hé)機制，讓權力在陽光(guāng)下(xià)運行；完善權力監督制度，把權力關進制度的(de)籠子，确保黨和(hé)人(rén)民賦予的(de)權力始終用(yòng)來(lái)爲人(rén)民服務。

　　與此同時(shí)，堅持和(hé)完善黨和(hé)國家監督體系，完善治理(lǐ)腐敗機制。新時(shí)代的(de)黨内法規制度體系更加完善，執行環境進一步優化(huà)，制度運行更加順暢，制度權威有效确立。黨領導人(rén)民将黨的(de)主張變成國家法律，黨的(de)先進理(lǐ)念變成科學制度和(hé)具體可(kě)操作的(de)措施。一方面，使國家制度和(hé)治理(lǐ)體系建設踏上現代化(huà)的(de)快(kuài)車道；另一方面，正風肅紀反腐既依靠人(rén)民也(yě)動員(yuán)人(rén)民，既彰顯黨的(de)核心價值也(yě)培育社會主義先進文化(huà)，人(rén)民群衆參與治理(lǐ)的(de)能力進一步提升，對(duì)黨的(de)信賴與認同進一步深化(huà)。實踐充分(fēn)證明(míng)，堅持以正風肅紀反腐凝聚黨心軍心民心，鞏固了(le)黨的(de)執政之基，爲實現黨和(hé)國家事業新發展提供了(le)堅強保障。

　　3 緊扣民心凝聚正風肅紀反腐強大(dà)合力

　　“與天下(xià)同利者，天下(xià)持之；擅天下(xià)之利者，天下(xià)謀之。”我們黨沒有自己特殊的(de)利益，黨在任何時(shí)候都把群衆利益放在第一位。這(zhè)是我們黨作爲馬克思主義政黨區(qū)别于其他(tā)政黨的(de)顯著标志，也(yě)決定了(le)正風肅紀反腐的(de)運行模式和(hé)治理(lǐ)形态。

　　緊扣民心這(zhè)個(gè)最大(dà)的(de)政治，把赢得(de)民心民意、彙集民智民力作爲推進正風肅紀反腐的(de)重要著(zhe)力點，激勵黨員(yuán)幹部站穩人(rén)民立場(chǎng)，始終同人(rén)民想在一起、幹在一起。民心是最大(dà)的(de)政治，正義是最強的(de)力量。鐵的(de)紀律和(hé)黨的(de)使命擔當共同構建了(le)黨組織和(hé)黨員(yuán)幹部履職盡責的(de)要求，以及紀嚴于法、紀在法前的(de)基本邏輯。要通(tōng)過正風肅紀防範黨員(yuán)幹部破紀違法、腐敗變質。一體推進不敢腐不能腐不想腐，鞏固和(hé)發展反腐敗鬥争壓倒性勝利。

　　堅持黨内監督與群衆監督有機統一。要清醒認識腐蝕和(hé)反腐蝕鬥争的(de)嚴峻性、複雜(zá)性，認識反腐敗鬥争的(de)長(cháng)期性、艱巨性，深刻把握腐蝕與反腐蝕的(de)規律，形成對(duì)政治生态及其影(yǐng)響因素的(de)科學研判和(hé)積極預應；緊盯關鍵領域重要環節，高(gāo)度警惕“圍獵”與“被圍獵”，保障權力運行符合人(rén)民根本利益。堅持和(hé)完善中國特色社會主義制度，必然要求以黨内監督帶動和(hé)引領群衆監督及其他(tā)監督。由此，需要不斷深化(huà)監督制度改革、組織創新和(hé)方法改進，不斷健全人(rén)民群衆參與黨風廉政建設的(de)制度和(hé)渠道。鼓勵和(hé)規範群衆參與監督，貫通(tōng)監督形成合力，構建覆蓋權力運行全領域全過程的(de)風險防範機制。

　　堅守黨的(de)初心使命，大(dà)力糾治漠視和(hé)侵害群衆利益問題。2020年是我國決勝全面建成小康社會和(hé)決戰脫貧攻堅之年。面對(duì)肆虐全球的(de)新冠肺炎疫情和(hé)日益增多(duō)的(de)不穩定性不确定性因素，全面小康和(hé)脫貧攻堅任務能否高(gāo)質量完成，關鍵在人(rén)，關鍵在幹部隊伍作風。黨的(de)各級組織和(hé)紀檢監察機關要牢記初心使命，做(zuò)到黨中央重大(dà)決策部署到哪裏，政治監督就跟進到哪裏。當前，要緊緊圍繞貫徹新發展理(lǐ)念、實現高(gāo)質量發展、打好三大(dà)攻堅戰、落實“六穩”“六保”等加強監督檢查，梳理(lǐ)形式主義、官僚主義隐形變異的(de)新特點，緊緊扭住老百姓最關心、最迫切需要解決的(de)問題，持續深化(huà)糾“四風”工作，大(dà)力糾治漠視侵害群衆利益問題，懲治群衆身邊的(de)蠅貪腐敗，鏟除黑(hēi)惡勢力“保護傘”，不斷增強人(rén)民群衆對(duì)黨的(de)信任和(hé)信心，築牢黨長(cháng)期執政最可(kě)靠的(de)社會基礎和(hé)群衆根基。

　　（作者蔡志強系中國紀檢監察學院黨委副書(shū)記兼紀委書(shū)記、教授，本文刊登于《中國紀檢監察報》2020年6月(yuè)11日理(lǐ)論周刊第5版）