中國共産黨第十八屆中央委員(yuán)會第六次全體會議(yì)，于2016年10月(yuè)24日至27日在北(běi)京舉行。中央委員(yuán)會總書(shū)記習(xí)近平作重要講話(huà)。 新華社記者 李學仁/攝

　　今天，我們進行十九屆中央政治局第六次集體學習(xí)，内容是加強黨的(de)政治建設。黨的(de)十九大(dà)明(míng)确提出黨的(de)政治建設這(zhè)個(gè)重大(dà)命題，強調黨的(de)政治建設是黨的(de)根本性建設，要把黨的(de)政治建設擺在首位，以黨的(de)政治建設爲統領。我們以這(zhè)個(gè)題目進行集體學習(xí)，目的(de)是深化(huà)對(duì)黨的(de)政治建設的(de)認識，增強推進黨的(de)政治建設的(de)自覺性和(hé)堅定性。

　　黨的(de)十九大(dà)提出黨的(de)政治建設這(zhè)個(gè)重大(dà)命題，是有很深的(de)考慮的(de)。任何政黨都有政治屬性，都有自己的(de)政治使命、政治目标、政治追求。馬克思主義政黨具有崇高(gāo)政治理(lǐ)想、高(gāo)尚政治追求、純潔政治品質、嚴明(míng)政治紀律。如果馬克思主義政黨政治上的(de)先進性喪失了(le)，黨的(de)先進性和(hé)純潔性就無從談起。這(zhè)就是我們把黨的(de)政治建設作爲黨的(de)根本性建設的(de)道理(lǐ)所在。

　　我們黨有8900多(duō)萬名黨員(yuán)和(hé)450多(duō)萬個(gè)基層黨組織，保持和(hé)發展馬克思主義政黨的(de)政治屬性不是一件容易的(de)事，不能指望泛泛抓一抓或者集中火力打幾個(gè)戰役就能徹底解決問題。黨的(de)政治建設是一個(gè)永恒課題，來(lái)不得(de)半點松懈。我們黨曆來(lái)注重從政治上建設黨。從古田會議(yì)上毛澤東同志提出思想建黨、政治建軍原則，到1945年黨的(de)七大(dà)提出“首先著(zhe)重在思想上、政治上進行建設，同時(shí)也(yě)在組織上進行建設”；從新中國成立後毛澤東同志提出“政治工作是一切經濟工作的(de)生命線”，到改革開放後鄧小平同志強調“到什(shén)麽時(shí)候都得(de)講政治”，都表明(míng)注重從政治上建設黨是我們黨不斷發展壯大(dà)、從勝利走向勝利的(de)重要保證。

　　黨的(de)十八大(dà)以來(lái)，在全面從嚴治黨實踐中，我們深刻認識到，黨内存在的(de)很多(duō)問題都同政治問題相關聯，都是因爲黨的(de)政治建設沒有抓緊、沒有抓實。“治其本，朝令而夕從；救其末，百世不改也(yě)。”不從政治上認識問題、解決問題，就會陷入頭痛醫頭、腳痛醫腳的(de)被動局面，就無法從根本上解決問題。正因爲如此，我反複強調，“全面從嚴治黨首先要從政治上看”，“政治問題要從政治上來(lái)解決”。我們把黨的(de)政治建設擺上突出位置，在堅定政治信仰、增強“四個(gè)意識”、維護黨中央權威和(hé)集中統一領導、嚴明(míng)黨的(de)政治紀律和(hé)政治規矩、加強和(hé)規範新形勢下(xià)黨内政治生活、淨化(huà)黨内政治生态、正風肅紀、反腐懲惡等方面取得(de)明(míng)顯成效。實踐使我們深刻認識到，黨的(de)政治建設決定黨的(de)建設方向和(hé)效果，不抓黨的(de)政治建設或背離黨的(de)政治建設指引的(de)方向，黨的(de)其他(tā)建設就難以取得(de)預期成效。

　　必須清醒看到，黨的(de)十八大(dà)以來(lái)黨的(de)政治建設取得(de)了(le)很多(duō)成績，但黨内存在的(de)政治問題還(hái)沒有得(de)到根本解決。一些同志忽視政治、淡化(huà)政治的(de)問題還(hái)比較突出，有的(de)“四個(gè)意識”不強，有的(de)将黨的(de)領導僅僅停留在口頭上，有的(de)對(duì)錯誤言行缺乏政治敏銳性、政治鑒别力和(hé)鬥争精神，有的(de)依然我行我素、無視黨的(de)政治紀律和(hé)政治規矩，有的(de)仍然奉行潛規則、把商品交換原則運用(yòng)到黨内，等等。加強黨的(de)政治建設任重道遠(yuǎn)，必須常抓不懈。

　　關于黨的(de)政治建設，黨的(de)十九大(dà)作出了(le)具體部署，我在不同場(chǎng)合也(yě)都提過要求，要全面抓好落實。這(zhè)裏，我再強調幾點。

　　第一，把準政治方向。政治方向是黨生存發展第一位的(de)問題，事關黨的(de)前途命運和(hé)事業興衰成敗。紅軍過草(cǎo)地的(de)時(shí)候，夥夫同志一起床，不問今天有沒有米煮飯，卻先問向南(nán)走還(hái)是向北(běi)走。這(zhè)說明(míng)在紅軍隊伍裏，即便是一名炊事員(yuán)，也(yě)懂(dǒng)得(de)方向問題比吃(chī)什(shén)麽更重要。如果在方向問題上出現偏離，就會犯颠覆性錯誤。對(duì)此，我們必須有十分(fēn)清醒的(de)認識。

　　我們所要堅守的(de)政治方向，就是共産主義遠(yuǎn)大(dà)理(lǐ)想和(hé)中國特色社會主義共同理(lǐ)想、“兩個(gè)一百年”奮鬥目标，就是黨的(de)基本理(lǐ)論、基本路線、基本方略。加強黨的(de)政治建設就是要發揮政治指南(nán)針作用(yòng)，引導全黨堅定理(lǐ)想信念、堅定“四個(gè)自信”，廓清思想迷霧，澄清模糊認識，排除各種幹擾，把全黨智慧和(hé)力量凝聚到新時(shí)代堅持和(hé)發展中國特色社會主義偉大(dà)事業中來(lái)；就是要推動全黨把堅持正确政治方向貫徹到謀劃重大(dà)戰略、制定重大(dà)政策、部署重大(dà)任務、推進重大(dà)工作的(de)實踐中去，經常對(duì)表對(duì)标，及時(shí)校準偏差，堅決糾正偏離和(hé)違背黨的(de)政治方向的(de)行爲，确保黨和(hé)國家各項事業始終沿著(zhe)正确政治方向發展；就是要把各級黨組織建設成爲堅守正确政治方向的(de)堅強戰鬥堡壘，教育廣大(dà)黨員(yuán)、幹部堅定不移沿著(zhe)正确政治方向前進。對(duì)在政治方向上有問題的(de)人(rén)，必須嚴肅批評教育，問題嚴重的(de)要依照(zhào)黨紀進行處理(lǐ)。

　　第二，堅持黨的(de)政治領導。中國特色社會主義最本質的(de)特征是中國共産黨領導，中國特色社會主義制度的(de)最大(dà)優勢是中國共産黨領導，黨是最高(gāo)政治領導力量。沒有黨的(de)領導，民族複興必然是空想。曆史和(hé)人(rén)民把我們黨推到了(le)這(zhè)樣的(de)位置，我們就要以堅強有力的(de)政治領導承擔起應該承擔的(de)政治責任。

　　經過黨的(de)十八大(dà)以來(lái)的(de)艱苦努力，全黨堅持黨的(de)全面領導的(de)意識是明(míng)顯增強了(le)。同時(shí)，我們也(yě)要看到，一到具體工作中，有的(de)地方和(hé)單位就落虛落空了(le)。要建立健全堅持和(hé)加強黨的(de)全面領導的(de)組織體系、制度體系、工作機制，切實把黨的(de)領導落實到改革發展穩定、内政外交國防、治黨治國治軍等各領域各方面各環節。堅持黨的(de)政治領導，最重要的(de)是堅持黨中央權威和(hé)集中統一領導，這(zhè)要作爲黨的(de)政治建設的(de)首要任務。要引導全黨增強“四個(gè)意識”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高(gāo)度一緻，确保黨中央一錘定音(yīn)、定于一尊的(de)權威。高(gāo)級幹部特别是中央政治局的(de)同志要身體力行，在履職盡責過程中自覺在大(dà)局下(xià)行動，爲全黨做(zuò)好表率。

　　第三，夯實政治根基。人(rén)民群衆擁護和(hé)支持是我們黨最可(kě)靠的(de)力量源泉。當年，“喚起工農千百萬，同心幹”，爲我們黨依靠人(rén)民赢得(de)革命勝利凝聚了(le)強大(dà)力量。今天，我們把人(rén)民對(duì)美(měi)好生活的(de)向往作爲奮鬥目标，就是爲了(le)凝聚起同心共築中國夢的(de)磅礴力量。

　　2017年12月(yuè)25日至26日，中共中央政治局召開民主生活會，中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會議(yì)并發表重要講話(huà)。 新華社記者 謝環馳/攝

　　“國以民爲本，社稷亦爲民而立。”加強黨的(de)政治建設，要緊扣民心這(zhè)個(gè)最大(dà)的(de)政治，把赢得(de)民心民意、彙集民智民力作爲重要著(zhe)力點。要站穩人(rén)民立場(chǎng)，貫徹黨的(de)群衆路線，同人(rén)民想在一起、幹在一起，堅決反對(duì)“四風”特别是形式主義、官僚主義，始終保持黨同人(rén)民群衆的(de)血肉聯系。人(rén)民群衆對(duì)我們擁護不擁護、支持不支持、滿意不滿意，不僅要看我們是怎麽說的(de)，更要看我們是怎麽做(zuò)的(de)。實幹方能興邦、實幹方能強國、實幹方能富民。一切不思進取、庸政怠政、明(míng)哲保身、得(de)過且過的(de)思想和(hé)行爲都是同人(rén)民群衆期盼、同新時(shí)代新要求格格不入的(de)。要教育和(hé)激勵廣大(dà)黨員(yuán)、幹部銳意進取、奮發有爲，把精力和(hé)心思用(yòng)在穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風險上，用(yòng)在破難題、克難關、著(zhe)力解決人(rén)民群衆最關心最直接最現實的(de)利益問題上。對(duì)敢抓敢管、真抓實幹、勇于擔當的(de)幹部組織上要爲他(tā)們加油鼓勁、撐腰壯膽，對(duì)屍位素餐、光(guāng)說不練、熱(rè)衷于對(duì)實幹者評頭論足甚至誣告陷害的(de)人(rén)要嚴肅批評、嚴格問責，在全黨形成以擔當作爲爲榮、以消極無爲爲恥的(de)濃厚氛圍。

　　第四，涵養政治生态。政治生态好，黨内就會正氣充盈；政治生态不好，黨内就會邪氣橫生。黨的(de)十八大(dà)之前一個(gè)時(shí)期，一些地方和(hé)單位政治生态嚴重惡化(huà)，渙散了(le)人(rén)心、帶壞了(le)社會風氣，極大(dà)損害了(le)人(rén)民群衆對(duì)黨的(de)信任。黨的(de)十八大(dà)以來(lái)，黨内政治生态有了(le)明(míng)顯好轉，這(zhè)一點大(dà)家都能親身感受到。同時(shí)，我們也(yě)要看到，黨内政治生活随意化(huà)、形式化(huà)、平淡化(huà)、庸俗化(huà)的(de)問題沒有得(de)到徹底解決。這(zhè)要引起我們高(gāo)度重視。

　　營造良好政治生态是一項長(cháng)期任務，必須作爲黨的(de)政治建設的(de)基礎性、經常性工作，浚其源、涵其林(lín)，養正氣、固根本，锲而不舍、久久爲功。選人(rén)用(yòng)人(rén)是風向标，直接影(yǐng)響著(zhe)政治生态走向。要把樹立正确選人(rén)用(yòng)人(rén)導向作爲重要著(zhe)力點，突出政治标準。要貫徹落實新形勢下(xià)黨内政治生活的(de)若幹準則，讓黨員(yuán)、幹部在黨内政治生活中經常接受政治體檢，打掃政治灰塵，淨化(huà)政治靈魂，增強政治免疫力。黨内政治文化(huà)“日用(yòng)而不覺”，潛移默化(huà)影(yǐng)響著(zhe)黨内政治生态。要加強黨内政治文化(huà)建設，讓黨所倡導的(de)理(lǐ)想信念、價值理(lǐ)念、優良傳統深入黨員(yuán)、幹部思想和(hé)心靈。要弘揚社會主義核心價值觀，弘揚和(hé)踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，以良好政治文化(huà)涵養風清氣正的(de)政治生态。

　　黨的(de)十八大(dà)以來(lái)，在全面從嚴治黨實踐中，我們把黨的(de)政治建設擺在突出位置，把及時(shí)制定、修訂黨内法規作爲黨的(de)政治建設的(de)重要内容和(hé)抓手。黨的(de)十九大(dà)明(míng)确提出黨的(de)政治建設這(zhè)個(gè)重大(dà)命題。上圖爲黨的(de)十九大(dà)修訂的(de)《中國共産黨章(zhāng)程》和(hé)黨的(de)十八大(dà)後制定、修訂的(de)部分(fēn)黨内法規。 劉新武/攝

　　1929年12月(yuè)28日至29日，中國共産黨紅軍第四軍第九次代表大(dà)會在福建省上杭縣古田村(cūn)舉行，即“古田會議(yì)”。大(dà)會通(tōng)過了(le)《中國共産黨紅軍第四軍第九次代表大(dà)會決議(yì)案》，解決了(le)黨和(hé)軍隊建設的(de)根本原則問題，豐富和(hé)發展了(le)馬克思主義的(de)建黨學說。左下(xià)圖是1944年1月(yuè)刊印的(de)《中國共産黨紅軍第四軍第九次代表大(dà)會決議(yì)案》（資料照(zhào)片）。右下(xià)圖是古田會議(yì)決議(yì)手抄件（資料照(zhào)片）。 新華社發

　　第五，防範政治風險。“于安思危，于治憂亂。”我們黨在内憂外患中誕生，在磨難挫折中成長(cháng)，在戰勝風險挑戰中壯大(dà)，始終有著(zhe)強烈的(de)憂患意識、風險意識。黨的(de)十八大(dà)以來(lái)，我多(duō)次強調要堅持底線思維，就是要告誡全黨時(shí)刻牢記“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”。新形勢下(xià)，我國面臨複雜(zá)多(duō)變的(de)發展和(hé)安全環境，各種可(kě)以預見和(hé)難以預見的(de)風險因素明(míng)顯增多(duō)，如果得(de)不到及時(shí)有效控制也(yě)有可(kě)能演變爲政治風險。全黨同志特别是各級領導幹部必須增強風險意識，提高(gāo)防範政治風險能力。

　　要教育引導各級領導幹部增強政治敏銳性和(hé)政治鑒别力，對(duì)容易誘發政治問題特别是重大(dà)突發事件的(de)敏感因素、苗頭性傾向性問題，做(zuò)到眼睛亮、見事早、行動快(kuài)，及時(shí)消除各種政治隐患。要高(gāo)度重視并及時(shí)阻斷不同領域風險的(de)轉化(huà)通(tōng)道，避免各領域風險産生交叉感染，防止非公共性風險擴大(dà)爲公共性風險、非政治性風險蔓延爲政治風險。要增強鬥争精神，敢于亮劍、敢于鬥争，堅決防止和(hé)克服嗅不出敵情、分(fēn)不清是非、辨不明(míng)方向的(de)政治麻痹症。

　　第六，永葆政治本色。最近查處的(de)腐敗案件，有相當一部分(fēn)發生在黨的(de)十八大(dà)以來(lái)甚至延續到黨的(de)十九大(dà)之後。盡管黨中央三令五申，一些幹部仍然不收手、不收斂，心存僥幸、頂風作案。這(zhè)表明(míng)，反腐敗鬥争形勢依然嚴峻複雜(zá)，鞏固壓倒性态勢、奪取壓倒性勝利的(de)決心必須堅如磐石。加強黨的(de)政治建設，必須以永遠(yuǎn)在路上的(de)堅定和(hé)執著(zhe)，堅決把反腐敗鬥争進行到底，使我們黨永不變質、永不變色。

　　要持續保持高(gāo)壓态勢，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高(gāo)壓、長(cháng)震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決防止黨内形成利益集團，堅決防範各種利益集團“圍獵”和(hé)綁架領導幹部。領導幹部特别是高(gāo)級幹部要明(míng)大(dà)德、守公德、嚴私德，做(zuò)廉潔自律、廉潔用(yòng)權、廉潔齊家的(de)模範。要織密監督的(de)“天網”，紮緊制度的(de)籬笆，發揮巡視利劍作用(yòng)，推動全面從嚴治黨向基層延伸，讓人(rén)民群衆真正感受到清正幹部、清廉政府、清明(míng)政治就在身邊、就在眼前。

　　第七，提高(gāo)政治能力。黨的(de)政治建設落實到幹部隊伍建設上，就要不斷提高(gāo)各級領導幹部特别是高(gāo)級幹部把握方向、把握大(dà)勢、把握全局的(de)能力，辨别政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防範政治風險的(de)能力。提高(gāo)政治能力，很重要的(de)一條就是要善于從政治上分(fēn)析問題、解決問題。隻有從政治上分(fēn)析問題才能看清本質，隻有從政治上解決問題才能抓住根本。各級領導幹部特别是高(gāo)級幹部要煉就一雙政治慧眼，不畏浮雲遮望眼，切實擔負起黨和(hé)人(rén)民賦予的(de)政治責任。

　　（這(zhè)是習(xí)近平總書(shū)記2018年6月(yuè)29日在十九屆中央政治局第六次集體學習(xí)時(shí)的(de)講話(huà)。）